新年伊始,上海就一马当先,在稳楼市方面出台了两个新举措:
先看今天刚刚爆出的新闻:上海金山区宣布,在该区买房的居民,可在购房5年内免费乘坐金山轨道交通。
解放日报的报道,没有说明“金山区轨道交通”和“可免费乘坐者”的定义。我个人理解是,凡是金山区内的地铁、轻轨、市域铁路,如果投资方是上海市,都可以免费。
至于“可免费乘坐者”,是房产证上写了名字的人,还是购房家庭全部人员,有待进一步明确。
假设仅限于购房者夫妻两人免费乘坐,再假设夫妻两人上下班都乘坐地铁,每天两个人地铁通勤总费用为12元,5年约有1250个工作日,这部分优惠价值在1.5万元左右。再加上周末出行,总价值在2万左右。
金山区是上海比较偏远的城区,上个月新房均价在2.6万元左右。如果购买1套100平方米的住房,总价约260万元。
5年免费乘坐轨道交通的价值,大约相当于1套100平方米新房价值的0.77%。在不少城市,过去1年为了鼓励购房,曾出台了退还契税或者契税减半的优惠。
上海金山区的这次优惠,大约相当于契税减半,力度不算太大。但由于换了一种方式优惠,所以比较引人注目,起到了很好的传播效果。
金山区、临港新片区是距离上海中心城区最远的两个片区。我用导航看了一下,如果自驾车,从金山区政府或者滴水湖到上海市政府的距离,都要比江苏昆山市政府到上海市政府的距离远。
临港新片区拿到了当今全国最特殊的政策,相当于自由贸易港。非上海户籍人口在临港新片区的购房门槛,也是全上海最低的,以人才名义买房,只需要缴纳上海3个月社保。
金山区也在近期降低了非户籍人口买房的门槛,从5年社保降低到了3年社保,购房资格从“家庭”调整为了“个人”——未婚的单身人士也可以买了。
众所周知,四大一线城市的楼市政策已经显出了显著松动。
广州松动力度最大,全市11个区有5.5个不限购了;在限购区域,外地人购房门槛也从5年社保降低为2年。
上海有两个区域显著降低了门槛,就是刚刚说过的临港新片区和金山区,楼市松动力度位居第二。
目前全市所有区(不含飞地)都维持外地人5年社保才能买房的,只有北京和深圳了。深圳甚至还要求户籍人口交3年社保才能买房。
进入2024年,上海还宣布了一项全市执行的楼市新政:
从1月3日起,把第二套住房公积金首付比例从之前的50%(普通住房)、70%(非普通住房),统一为50%。如果是在临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个区域买房,二套房公积金首付比例最低为40%。
从降低公积金二套房首付比例,到金山区买房5年轨交免费乘坐,进入2024年才4天,上海楼市就接连爆出两大新闻。
看看二手房成交数据就知道了:2023年上海成交了18.6万套二手房,同比2022年上升了18.5%。这看起来还不错。
但跟疫情之前的2019年相比,少卖了4.6万套。如果跟2020年的29.4万套相比,差距就更大。
上海经济也面临新的挑战:比如1—11月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.3%,上海同期的规模以上工业总产值同比下降了0.3%;在出口方面,2023年1到11月上海出口额同比增长为1.2%,低于深圳的13.6%、北京的4.8%、广州的3.8%。
上海的消费、投资恢复还是不错的。在卖地方面,仍然拿下了2023年的冠军,年卖地超过2200亿元。
2022年、2021年、2020年,上海也是全国的卖地冠军,分别卖了2800亿元、3300亿元、2950亿元的土地。
这4年间,上海卖地收入高达1.13万亿。这些海量的土地供应,最终会变成房子,需要在未来几年消化。所以,上海楼市不能等,必须维持足够的热度,保证房地产的良性周转。
现在能持续卖出土地的城市已经不太多,大量的三四五线城市已经熄火。
这意味着,中央财政的转移支付力度要加大,才能保证三四五线城市的运转。
钱从哪里来?当然是从类似上海、北京、深圳、广州、杭州这样的大城市来。只有这些城市的土地还能卖得动,产业比较有竞争力。
要维持财政的良性循环,大城市继续放松楼市调控,把成交量做起来非常重要。
上海是中国土地财政体量最大、楼市体量最大的城市,也是上缴中央财政最多的城市。由此可见上海楼市的重要性。
或许在2年之后,上海仍然维持限购的区域将大幅缩小到上图中红色的区域(含浦东核心区)。
类似金山、临港新片区、崇明等边缘区域,有可能取消限购,或者大幅降低限购门槛。
上海楼市能放松到这种程度吗?我个人判断是:很有可能。
要知道,在2010年之前中国楼市是没有限购的,北京、上海的商品住宅随便买。
再早些年,上海等大城市一度还出台过购房送蓝印户口的规定:
所以接下来,上海楼市还会出台更多利好。至于其他一线城市和二线城市,也需要进一步松动楼市政策。
1、大城市取消限购,吸引全国人民买房,三四五线城市富裕家庭到大城市买房,钱流向大城市。
2、土地财政在大城市维持高效运转,产生大量税收,国家对中西部非发达地区的财政转移支付进一步加码。